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　　其三，
托育服

务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质 、师
资水平、内 外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量

参 差 不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。