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　　发展普 惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力 量往往 面临高 成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构 
开
办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、
购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。