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　　201 
9年，
国务院办公厅印 发《关于促进3

岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿 照护服务发 展的政策法  规体系、标准规范体系和服

务供给体系” ； 2021年，中共中
央、国务院印发《
关于优化生育
政策促进人口长期均衡发展的决定 》， 要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫
生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善
和落实积极生育支持措施的 指导意见 
》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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