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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资  力度，提 高托 位建设
补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。