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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高
成本压力，需要建
立  合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成
本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。