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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需   要建立
合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
社会发展所研究员张 本
波提出 ，一方面，要  加大政府投资  力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。