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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 
率仅

为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁以
下 婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。