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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外环境
、照护内 容等
，但
在现
 实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。