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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资
质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正

规机 构游离于相关部门的监管体系之外。