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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大 政府 投
资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。