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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些
非正规机

构游离于相 关部门的监管体系之外。