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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入 托率仅为6
% 
左右， 托位供给存在较大缺 口。截 至202
1年底，我  国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个
的目标尚存很大差 距。