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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的  成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本
；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。