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　　发展普惠托 育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
 等多种方 式， 降低普惠机构运营 成本。