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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但

现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供
给存 在 较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。