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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有

托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至202
1年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 为2.

03 个
，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。