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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有 3岁  以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。