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发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，
而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政  府
投
资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务   等多种方式，降低普惠机构运
营成本。