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　　其三，托育服
务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多  数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。