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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性  ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营  补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运  营成本。