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　　其三， 托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认
为，大多 数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监

管 
体系之外。