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其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭 在
选择托育机构时都
会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。