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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
 监管体
系之外。