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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出
 ，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普  惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成
本。