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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、 
运营补贴、奖励补助
、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。