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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等  ，但在现实中，各托育机构提 供的服  务质 量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之 外。