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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位  数为2.0
3个，距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。