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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府 投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补

助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。