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　　发展  普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另  一方面，采取公建民
营、运营补 贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。