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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。