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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度， 提高托位建
 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。