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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚  存很 大差距。