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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。