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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。