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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机
制  尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的
服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。