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　　 发展普惠托 育 服
务，要充分调 

动社会力量积极性  ，
而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。