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发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量
 往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助 、购买服 务 等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。