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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机
构入托率仅为
6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2 
021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。