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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质
量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。