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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十 四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。