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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境
、照 护内容等，但 在现
实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。