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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资 力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。