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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数

据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给
存 在较大缺口。截至2021
年 底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。