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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。 数据显示，三成以上
婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
 我国每千 人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。