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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差
不齐，一些非正

规机构游离于相关部 门的监管体系  之外。