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　　“框架协议”明确，将强化 
三省一 市牵头
单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、 街道 (乡镇)“四级协作 架构” ，协同发力，各扬其 优势、互补
发展、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效 应。