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　　发展普 惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担   机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。