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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，  要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 采
取公建民营 、运营补贴  、奖励补助 、购买服务 
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。