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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面
 ，要加大政府 
投资 力度，提高托位建设补贴 

标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另
一方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。