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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口 拥有
3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。